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福建省政協(xié)來冀調(diào)研PPP 穆英林受邀代表企業(yè)發(fā)言
發(fā)布日期：2016年06月01日瀏覽次數(shù)：次
2016年5月29日至6月1日，福建省政協(xié)調(diào)研組在副主席陳義興帶領(lǐng)下來我省調(diào)研PPP模式開展情況。31日上午，河北省政協(xié)就“我省在推進PPP模式在公共基礎(chǔ)設施中的應用情況”組織召開專題座談會。省政協(xié)、省財政廳、石家莊市財政局、正定新區(qū)財政局相關(guān)部門負責同志出席了座談會，嘉聯(lián)集團作為唯一受邀企業(yè)代表參加座談。
會議由河北省政協(xié)副主席郭華主持。河北省財政廳副廳長靳海增出席會議并介紹了全省PPP工作開展情況。他指出，河北省委、省政府高度重視PPP工作，已經(jīng)連續(xù)兩年將PPP模式推廣工作寫入《政府工作報告》并多次召開專題研討會議，趙克志書記、張慶偉省長都對此項工作作了重要批示。河北省政府還專門成立了PPP模式推廣領(lǐng)導小組、構(gòu)建了PPP政策制度體系、建全了績效管理機制、建立了督導監(jiān)察體制，通過認真抓好PPP項目在征集、評估、推介、落地各環(huán)節(jié)的工作，設立PPP模式推廣專項資金，加強專門機構(gòu)和人才的培養(yǎng)，組織PPP實物培訓，積極爭取相關(guān)支持政策，促進了我省PPP工作穩(wěn)步推進實施。在此形勢下，省級帶動，市縣推廣，我省PPP項目入庫數(shù)量和投資領(lǐng)域不斷擴展，現(xiàn)已建立并逐步完善了省市縣三級項目庫，截止目前我省PPP入庫項目數(shù)量已達468個，投資額達8684億元，涉及10多個公共服務領(lǐng)域，其中15個項目入選財政部示范項目。
▲河北省政協(xié)黨組成員、副主席 郭華
▲福建省政協(xié)黨組成員、副主席 陳義興
會議由河北省政協(xié)副主席郭華主持。河北省財政廳副廳長靳海增出席會議并介紹了全省PPP工作開展情況。他指出，河北省委、省政府高度重視PPP工作，已經(jīng)連續(xù)兩年將PPP模式推廣工作寫入《政府工作報告》并多次召開專題研討會議，趙克志書記、張慶偉省長都對此項工作作了重要批示。河北省政府還專門成立了PPP模式推廣領(lǐng)導小組、構(gòu)建了PPP政策制度體系、建全了績效管理機制、建立了督導監(jiān)察體制，通過認真抓好PPP項目在征集、評估、推介、落地各環(huán)節(jié)的工作，設立PPP模式推廣專項資金，加強專門機構(gòu)和人才的培養(yǎng)，組織PPP實物培訓，積極爭取相關(guān)支持政策，促進了我省PPP工作穩(wěn)步推進實施。在此形勢下，省級帶動，市縣推廣，我省PPP項目入庫數(shù)量和投資領(lǐng)域不斷擴展，現(xiàn)已建立并逐步完善了省市縣三級項目庫，截止目前我省PPP入庫項目數(shù)量已達468個，投資額達8684億元，涉及10多個公共服務領(lǐng)域，其中15個項目入選財政部示范項目。
▲河北省財政廳副廳長 靳海增
石家莊市財政局、正定新區(qū)財政局相關(guān)負責同志分別向調(diào)研組匯報了石家莊市和正定新區(qū)PPP工作開展情況。河北省嘉聯(lián)實業(yè)集團有限公司、筑城河北建設投資咨詢有限公司董事長穆英林作為唯一受邀企業(yè)代表，圍繞會議主題從中介機構(gòu)角度談了自己的認識和體會。穆董表示，作為專業(yè)咨詢機構(gòu)，切實感受到PPP模式有著為政府節(jié)約費用、轉(zhuǎn)變職能、降低風險的優(yōu)勢，但由于PPP模式在全國發(fā)展尚未成熟，法律體系還不夠健全，各參與方風險意識不足、操作不規(guī)范等問題，而加大了項目失敗的風險，這就需要PPP參與各方形成聯(lián)動，共同推動PPP模式穩(wěn)妥、健康發(fā)展。作為咨詢行業(yè)，應該積極發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)作用，為政府提供全過程咨詢服務，包括前期準備、招商選擇社會資本、談判、協(xié)助政府和社會資本簽署協(xié)議等等，最大限度地保證項目規(guī)范、專業(yè)地運作，提高項目的落地效率和運作成果。穆董還就建立政府與社會資本間公平、對等的契約關(guān)系，處理好政府與市場的邊界關(guān)系，規(guī)范第三方咨詢機構(gòu)和提高PPP項目在財政預算中的比例等問題提出了建設性意見，受到與會領(lǐng)導的好評。
▲河北省嘉聯(lián)實業(yè)集團有限公司、筑城河北建設投資咨詢有限公司董事長 穆英林
會議最后，與會嘉賓圍繞主題，互動交流，針對PPP模式在實際推廣運用中存在的問題進行了深入探討。福建省調(diào)研組對我省高度重視推廣應用PPP模式表示贊賞，認為我省PPP模式推廣運用思路清晰、成效明顯，值得學習和借鑒。
▲座談會現(xiàn)場