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河北省城鎮(zhèn)化領(lǐng)域最大協(xié)作發(fā)展平臺誕生
發(fā)布日期：2015年02月08日瀏覽次數(shù)：次
2015年2月7日，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會成立大會暨2015城市建設(shè)PPP合作發(fā)展高峰論壇在石家莊太行國賓館隆重召開。全國城市建設(shè)投融資領(lǐng)域資深專家學(xué)者、地方政府及平臺公司、規(guī)劃設(shè)計單位、金融投資機構(gòu)、優(yōu)秀民營企業(yè)等齊聚一堂，共同交流研討政府與社會資本合作（PPP）模式，推動河北省城市建設(shè)投融資體制改革創(chuàng)新，共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
在論壇召開之際，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會宣布正式掛牌成立。這是河北省內(nèi)首個新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，也是河北城鎮(zhèn)化領(lǐng)域最大民間智庫。全國著名財經(jīng)專家賈康博士，以及多名省內(nèi)外重量級專家，成為河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會首批咨詢專家。
協(xié)會首任會長、河北省嘉聯(lián)實業(yè)集團有限公司董事長穆英林介紹，協(xié)會將搭建政策研究、信息交流、項目對接等五大平臺，協(xié)同創(chuàng)新金融產(chǎn)品，大力推廣PPP模式在城市建設(shè)領(lǐng)域的運用，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
新常態(tài)：城建企業(yè)走到轉(zhuǎn)型路口呼吁資本融通聚合發(fā)展
在協(xié)會成立大會上，首任會長穆英林說，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會的成立可謂順勢而為，生逢其時。
2009年初，一份推進城市建設(shè)投融資體制改革的意見破土而出，我省率先在全國省級政府中推行新型城鎮(zhèn)化投融資體制改革，倡導(dǎo)“經(jīng)營城市”的理念，廣泛吸引社會資本參與城市建設(shè)。
在這項改革中，涉及了多個政府部門，而其最為核心的突破，是城投公司成為投融資主體，由此河北先后涌現(xiàn)出190多家城建投融資平臺，在此后我省加快城鎮(zhèn)化進程中，發(fā)揮了巨大的作用。
然而，當城鎮(zhèn)化進程由快速發(fā)展時代進入質(zhì)量效益時代之后，這些投融資平臺也紛紛走到了面臨轉(zhuǎn)型的十字路口。他們深刻認識到，應(yīng)盡快摒棄單純依賴財政投入搞建設(shè)的傳統(tǒng)思維，要更多地通過市場手段，積極參與PPP模式的設(shè)計和運用。
2014年，《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》、《河北省人民政府關(guān)于推廣政府和社會資本合作（PPP）模式的實施意見》相繼出臺，我省明確提出2016至2017年，全省政府和社會資本合作的范圍要覆蓋到全部適宜項目。這為城市建設(shè)投融資領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型指出了方向。但這個蛋糕該怎么吃？城鎮(zhèn)化建設(shè)的機遇如何搶？民間資本如何搶抓機遇分享時代紅利？成為擺在眾多企業(yè)面前的一道難題。
新融合：河北城鎮(zhèn)化領(lǐng)域最大協(xié)作發(fā)展平臺誕生
可以說，就在這樣一個恰如其分的時機，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會應(yīng)運而生。
它由嘉聯(lián)實業(yè)集團牽頭，集結(jié)了河北城市建設(shè)“圈”里的優(yōu)秀企業(yè)、金融機構(gòu)、類金融機構(gòu)及資本界專家學(xué)者，由從事城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、城鎮(zhèn)土地開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃、城市運營等行業(yè)企業(yè)，和致力于城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銀行、信托、基金公司、證券公司、民間投資公司，以及開展城市建設(shè)投融資研究的大專院校、學(xué)術(shù)機構(gòu)、投資咨詢機構(gòu)等組成。
在河北新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域，它是第一個產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟組織。目前，也是最大的一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織。
這是一個整合資源的平臺，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，匯聚智慧，融通資本，共享各類信息資源，共同研討城市建設(shè)政策，推進城鎮(zhèn)化投融資創(chuàng)新，促進政府和社會資本合作。
這是一個交流合作的平臺，為參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的各市場主體、政府機構(gòu)、研究機構(gòu)、專家學(xué)者等提供合作共贏的可能。
在業(yè)界呼聲中成立的河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會，一“出生”就滿載期望，在協(xié)會成立大會現(xiàn)場便吸引了一百余個會員單位，這究竟是個什么樣的平臺，企業(yè)為什么認可它？
河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會新任會長穆英林
穆英林用三句話介紹這個協(xié)會的核心凝聚力——打造一支前瞻化、多元化服務(wù)城市建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家智囊團隊；打造一支參與京津冀協(xié)同發(fā)展，推動河北新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的企業(yè)家團隊；打造一支專業(yè)創(chuàng)新服務(wù)城市建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本運作團隊。
對于這樣一個綜合性團隊，企業(yè)會員特別是正值轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的城投公司等，看重的是它為自己搭建的五大平臺——政策研究平臺、信息交流平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、項目對接平臺、承接政府部門社會事務(wù)平臺“資源的全面整合和平臺的最大化利用，醞釀出了龐大的市場機遇。”邯鄲市城投公司的一位負責人告訴記者，協(xié)會的誕生正好迎合了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，企業(yè)將依托協(xié)會的平臺，創(chuàng)新發(fā)展思路，實現(xiàn)資源共享，找到更加多元化的發(fā)展機會。
對于這樣一個綜合性團隊，企業(yè)會員特別是正值轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的城投公司等，看重的是它為自己搭建的五大平臺——政策研究平臺、信息交流平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、項目對接平臺、承接政府部門社會事務(wù)平臺“資源的全面整合和平臺的最大化利用，醞釀出了龐大的市場機遇。”邯鄲市城投公司的一位負責人告訴記者，協(xié)會的誕生正好迎合了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，企業(yè)將依托協(xié)會的平臺，創(chuàng)新發(fā)展思路，實現(xiàn)資源共享，找到更加多元化的發(fā)展機會。
河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會新任秘書長劉元偉
協(xié)會新任秘書長劉元偉指出：“全國開展城鎮(zhèn)化投融資服務(wù)的社團機構(gòu)40多家，在這方面河北長期以來一直缺少專業(yè)化社會組織。經(jīng)一年多的籌備，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會從無到有，它的誕生彌補了河北在城建投融資領(lǐng)域的空白，將來它將與全國行業(yè)平臺進行有效資源對接。”
新發(fā)展：將設(shè)立河北省首個PPP發(fā)展基金
緣起于民間的河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會秉持“創(chuàng)新、合作、開放、多元、共贏”為辦會理念，對于一個剛起步的組織，下一步如何開展工作，如何兌現(xiàn)對會員的承諾，如何成為有存在價值的社會組織？用穆英林的話說，“這個協(xié)會只干實的，不玩虛的，一切從腳踏實地開始”，這正像他在成立大會上的發(fā)言，凝練、務(wù)實。
穆英林說，今年協(xié)會將整合資源，促進會員單位抱團發(fā)展。同時，為京津冀三地從事城市建設(shè)的企業(yè)、機構(gòu)搭建城鎮(zhèn)化建設(shè)項目對接平臺，促進三地金融機構(gòu)信息共享、資源整合。
針對各地在PPP操作上的問題，協(xié)會還將發(fā)起組建河北省第一個政府與社會資本廣泛參與的“民間版”PPP中心，牽頭各金融機構(gòu)以及社會資本設(shè)立河北省PPP發(fā)展基金，開展PPP專題培訓(xùn)，協(xié)助各會員單位科學(xué)運用PPP模式。
讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進一步釋放市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。未來，協(xié)會將立足于挖掘全省城市建設(shè)領(lǐng)域的先進生產(chǎn)要素、整合全省產(chǎn)業(yè)、金融等多方資源，致力于打造成為新型城鎮(zhèn)化金融模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者，和聯(lián)通政府與社會資本合作的市場前沿陣地。
穆英林說，今年協(xié)會將整合資源，促進會員單位抱團發(fā)展。同時，為京津冀三地從事城市建設(shè)的企業(yè)、機構(gòu)搭建城鎮(zhèn)化建設(shè)項目對接平臺，促進三地金融機構(gòu)信息共享、資源整合。
針對各地在PPP操作上的問題，協(xié)會還將發(fā)起組建河北省第一個政府與社會資本廣泛參與的“民間版”PPP中心，牽頭各金融機構(gòu)以及社會資本設(shè)立河北省PPP發(fā)展基金，開展PPP專題培訓(xùn)，協(xié)助各會員單位科學(xué)運用PPP模式。
讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進一步釋放市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。未來，協(xié)會將立足于挖掘全省城市建設(shè)領(lǐng)域的先進生產(chǎn)要素、整合全省產(chǎn)業(yè)、金融等多方資源，致力于打造成為新型城鎮(zhèn)化金融模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者，和聯(lián)通政府與社會資本合作的市場前沿陣地。